2012 m. „nuodingų kapsulių“ skandalas, sukrėtęs Kinijos farmacijos pramonę, atskleidė kritinę kaštų-ląstelę spragą: siekdami sumažinti išlaidas, daugelis mažų ir vidutinių tuščiavidurių kapsulių gamintojų pradėjo naudoti nekokybiškas vario-chromuotas formas, o ne saugius chromuotus gaminius iš nerūdijančio plieno (tiesiogiai prisidedant prie sunkaus metalo gatavų gaminių).
Ryškus kainų skirtumas tapo pagrindine šio pažeidimo priežastimi. Importuotų nerūdijančio plieno formų kaina iki mokesčių siekė net 3,94 mln. juanių už rinkinį, o vario-chromuotų formų rinkinys kainavo tik daugiau nei 200 000 juanių. Nors vario-chromuotų formų gamybos pajėgumai buvo mažesni nei nerūdijančio plieno liejimo formų gamybos pajėgumai, dėl itin žemos pradinės investicijos slenksčio jos tapo nenugalimu pasirinkimu įmonėms, kurioms trūksta pinigų, ir trokšta patekti į rinką.
Dar blogiau, kad tuo metu rinkos reguliavimo priežiūra buvo labai nepakankama. Tik 51 Kinijos įmonė turėjo oficialius gamybos sertifikatus, atitinkančius nacionalinius farmacijos standartus. Tačiau tikrasis tuščiavidures kapsules gaminančių gamintojų skaičius buvo dešimtis kartų didesnis nei{3}}dauguma gamintojų be teisinės kvalifikacijos. Visų pirma, sveikatos produktų sektorius tapo labiausiai-nukentėjusia probleminių kapsulių sritimi: skirtingai nei griežtai reguliuojama farmacijos pramonė, sveikatos produktų gamyba buvo gana švelniai prižiūrima, todėl nekvalifikuotiems gamintojams ji tapo „saugiu prieglobsčiu“ iškrauti kapsules, pagamintas iš rizikingų formų.
Šis skandalas galiausiai atskleidė tris pagrindinius skausmo taškus tuščiavidurių kapsulių pramonėje:
Privalomų standartų trūkumas:Tiekimo grandinėje nebuvo privalomų nacionalinių pelėsių kokybės standartų, todėl žemos{0}kokybės pavojingos pelėsiai galėtų laisvai cirkuliuoti.
Prasta įmonės savidrausmė{0}}:Daugelis įmonių pirmenybę teikė trumpalaikiam{0}} pelnui, o ne gaminių saugai, nekreipdamos dėmesio į pavojų sveikatai, kylantį naudojant nekokybišką įrangą.
Dvigubos atsakomybės spraga:Vaistų gamintojai neatliko griežtų kapsulių tiekėjų pelėsių kokybės patikrinimų, o reguliavimo institucijos neturėjo pakankamai priežiūros, kad galėtų laiku pažaboti nelegalią gamybą.